Обзор СБЦ на разработку технической документации на АСУТП (СБЦП 81-02-22-2001), г. Москва 2016

Справочник базовых цен на разработку технической документации на автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП) (далее именуемый «Справочник») был перевыпущен в 2016 году. И предназначен для определения стоимости разработки технической документации на АСУТП. Также на автоматизированные подсистемы управления технологическими процессами, входящие в состав интегрированных автоматизированных систем в качестве их компонентов, для производственных, непроизводственных и линейных объектов.

При использовании настоящего Справочника следует руководствоваться Методическими указаниями по применению Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 620

Уровень цен, приведенных в Справочнике, установлен по состоянию на 01 января 2001 г., без учета налога на добавленную стоимость. Т.е мы не используем при расчете коэффициент деноминации, как это было в предыдущем Справочнике.

Цены в Справочнике установлены применительно к составу, порядку разработки, согласования и подготовки к утверждению заказчиком технической документации на АСУТП, регламентированными соответствующими нормативными документами по созданию АСУТП.

Цены в Справочнике установлены на разработку технических заданий (ТЗ) на создание АСУТП и разработку проектной и рабочей документации на АСУТП.

Цены установлены отдельно на разработку каждой из следующих частей документации на АСУТП

Понятие «Проектная документация на АСУТП» (в терминах Системы проектной документации для строительства - СПДС) соответствует понятию «Технический проект АСУТП» (в терминах Комплекса стандартов на автоматизированные системы).

Ценами Справочника не учтены затраты на:

  • разработку эскизного проекта АСУТП;
  • проектно-конструкторские работы по совершенствованию (модернизации) технологического объекта управления (ТОУ), связанные с размещением и установкой на нём технических средств автоматизации;
  • разработку документации строительной, сантехнической, электротехнической, противопожарной автоматики и других смежных (по отношению к документации на АСУТП) частей документации для строительства объекта, оснащаемого АСУТП;
  • разработку имитаторов (искусственных моделей, воспроизводящих основные свойства и характеристики ТОУ), стендов и полигонов для наладки и испытаний АСУТП и её компонентов, а также тренажеров и автоматизированных обучающих систем для персонала АСУТП;
  • приобретение у обладателя авторских прав на использование охраняемых результатов его интеллектуальной деятельности, в том числе в области АСУТП;
  • приобретение спецоборудования, необходимость в котором может возникнуть при разработке АСУТП;
  • экспертизу и приемку документации, разработанной иностранными фирмами; рассмотрение и доработку документации, разработанной иностранными заказчиками; составление спецификаций на материалы, запасные части, узлы и детали, необходимые для эксплуатации АСУТП зарубежного объекта; другие работы по отдельным поручениям генерального поставщика или генерального подрядчика;
  • перевод с иностранного языка  используемой при разработке  АСУТП технической документации и литературы, а также услуги переводчика во время проведения деловых  совещаний и переговоров;
  • разработку организационно-распорядительных документов, сопровождающих процесс создания АСУТП;
  • услуги органов государственного надзора, государственной экспертизы и других заинтересованных организаций по согласованию и экспертизе ими технической документации на АСУТП;
  • изготовление по требованию заказчика дополнительных (сверх четырех) экземпляров технической документации на АСУТП.

Особенность справочника, что он общеотраслевой, т.е. применим для АСУТП в разных отраслях – металлургии, химической промышленности, энергетике и т.д.

В справочниках по «Объектам различных отраслей промышленности» у большинства расценок есть РПД «Автоматика», это традиционная локальная автоматика.

Если проектируется ТОУ (технологический объект управления, например, энергоблок, котел и т.д.) с автоматизированным управлением технологическими процессами на нем, в этом случае применяется СБЦ на АСУТП, при этом в расценке на объект надо уменьшить РПД «Автоматика» на величину, рассчитанную по сборнику АСУТП.

Ценами настоящего Справочника учтены работы по системам локальной автоматики, включаемым в состав АСУТП. В связи с этим, если цена проектирования АСУТП определяется по настоящему Справочнику, то базовая цена проектных работ для строительства объекта, оснащаемого АСУТП, определяется по соответствующему Справочнику базовых цен на проектные работы, включенному в Федеральный реестр сметных нормативов. И она должна быть уменьшена на величину предусмотренной в этом Справочнике стоимости проектирования автоматизации технологических процессов для этого объекта в объёме требований ГОСТ 21.408-2013 «СПДС. Правила выполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов», введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 декабря 2013 г. № 2293-ст

Цены в Справочнике установлены в зависимости от трудоемкости работ, оцениваемой по основным факторам и выраженной в баллах.

При определении базовой цены должны использоваться значения факторов трудоемкости, соответствующие объему работ по заключаемому договору (контракту). Учет показателей, характеризующих как предыдущие, так и последующие очереди развития ТОУ и АСУТП, не допускается.

Если в задании на проектирование объекта, оснащаемого АСУТП, или в заявке заказчика на разработку (создание) АСУТП, или в ТЗ на создание АСУТП, указаны входящие в неё производственно-технологические подсистемы, также относящиеся к системам вида АСУТП, то определение базовой цены разработки документации на АСУТП допускается путём суммирования базовых цен разработки документации на эти подсистемы.

Определение базовой цены разработки проектной документации на АСУТП путем суммирования базовых цен разработки проектной документации на ее отдельные подсистемы, не являющиеся АСУТП, не допускается.

Базовая цена разработки технической документации на АСУТП в сокращенном против учтенного ценами объеме (например, при разработке документов не всех видов и наименований, установленных государственными стандартами; при корректировке ранее принятых проектных решений; при разработке АСУТП для объекта, на котором ранее уже выполнялись работы по автоматизации, и т.д.) определяется по базовым ценам разработки технической документации на АСУТП с применением понижающего коэффициента (Коб), размер которого устанавливается разработчиком по согласованию с заказчиком в соответствии с трудоемкостью работ.

Сокращение трудоемкости работ может иметь место, например, при:

  • разработке в обоснованных случаях документов на АСУТП не всех видов и наименований, установленных национальными стандартами Российской Федерации;
  • корректировке ранее принятых проектных решений по АСУТП;
  • разработке АСУТП для объекта, на котором уже выполнялись работы по автоматизации технологических процессов;
  • использовании повторяемых или типовых проектных решений по АСУТП;
  • обеспечении разработчика АСУТП заказчиком за свой счет новыми средствами автоматизации проектирования и программирования.

Если разработка документация на АСУТП выполняется в одну стадию «Технорабочий проект», то её базовая цена определяется по таблицам настоящего Справочника для условий двухстадийной разработки АСУТП с применением коэффициента Кст, равного 0,8.

Стоимость по новому Справочнику ориентировочно на 17-25% выше, чем по-старому.