В 2026 году цифровизация исполнительной документации продолжает набирать обороты и становится одним из главных драйверов повышения эффективности строительных проектов. Бумажный документооборот постепенно уступает место электронным процессам, а нормативная база создает условия для полноценного перехода отрасли к цифровому взаимодействию.
Для заказчиков, технических заказчиков, подрядчиков, служб строительного контроля это означает переход от разрозненных бумажных документов к единой цифровой среде управления строительством. Государство последовательно развивает нормативную базу, регламентирующую ведение исполнительной документации в электронном виде, применение электронных подписей, использование технологий информационного моделирования и интеграцию данных в информационные системы.
В 2025–2026 годах изменения в законодательстве окончательно уравняли в правах электронные и бумажные документы, закрепив возможность ведения ИД в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). Одновременно с этим ГрК РФ и подзаконные акты закрепили обязательное применение технологий информационного моделирования (ТИМ/BIM).
Рассмотрим ключевые нормативные документы, которые определяют порядок формирования, ведения и хранения исполнительной документации в 2026 году.
Роль: фундаментальный нормативный документ, определяющий обязанности участников строительства и требования к оформлению строительной документации.
Анализ
Градостроительный кодекс РФ закрепляет обязанность лица, осуществляющего строительство, вести исполнительную документацию и передавать ее застройщику или техническому заказчику.
В 2025–2026 годах законодательство закрепляет переход к электронному формату работы с документацией. ГрК РФ предусматривает формирование и ведение исполнительной документации в электронной форме при соблюдении установленных требований к ее оформлению, подписанию и хранению.
ГрК РФ устанавливает требования к специалистам по организации строительства, сведения о которых включаются в Национальный реестр специалистов (НРС). При оформлении исполнительной документации необходимо контролировать, что лица, участвующие в организации строительства, строительном контроле и подписании документов, обладают необходимыми полномочиями и соответствуют требованиям законодательства.
Что это значит для работы
Недостаточно просто собрать документы — необходимо обеспечить их корректное формирование, своевременное подписание уполномоченными лицами и возможность подтвердить порядок их оформления.
При цифровом взаимодействии дополнительно необходимо учитывать требования к форматам данных, структуре документов и порядку их передачи через информационные системы.
Наличие корректно оформленной исполнительной документации является одним из ключевых условий подтверждения выполненных работ, их приемки заказчиком и оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;
Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектной организацией изменениях;
Исполнительные геодезические схемы (чертежи), выполненные на основании рабочей документации;
Исполнительные схемы (чертежи) результатов работ и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
Акты испытания технических устройств и опробования систем инженерно-технического обеспечения;
Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
Документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;
Общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.
Перечень ИД утверждается заказчиком, но только в рамках состава, установленного приказом. Требование документов, не предусмотренных указанным перечнем, не допускается.
Также приказ регламентирует хранение исполнительной документации. В 2026 году ИД хранится в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства.
Важным нововведением стало закрепление возможности ведения ИД исключительно в электронном виде и полностью исключить бумажный носитель по согласованию с заказчиком.
Для электронных документов установлены требования к использованию информационных систем с резервным копированием и фиксацией изменений.
Электронные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Основной формат — XML. XML-схемы размещаются на сайте Минстроя России и применяются после введения в действие. При отсутствии XML-схем допускается использование иных форматов, определяемых нормативными актами.
Что это значит для работы
Строительным организациям необходимо обеспечивать полноту комплекта исполнительной документации, исключая требование документов, не входящих в утвержденный перечень, и контролировать соответствие форматов файлов установленным стандартам и обеспечить хранение исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации объекта.
Роль: регламент ведения общего и специальных журналов работ.
Анализ
Приказ Минстроя № 1026/пр заменил РД-11-05-2007 и установил новый порядок ведения общего журнала работ и специальных журналов.
Документ определяет:
состав сведений, которые должны отражаться в журналах;
порядок внесения записей;
порядок внесения записей о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта;
порядок ведения журналов в электронной форме.
При ведении общего журнала работ в электронной форме записи подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) лица, осуществляющего строительство, либо уполномоченного им лица (п. 13 Приказа). Аналогичное требование установлено для специальных журналов работ (п. 14 Приказа).
Это означает, что электронный журнал нельзя вести как обычный файл или таблицу. Каждая внесенная запись должна быть связана с конкретным подписантом и подтверждена электронной подписью.
Электронная форма также меняет порядок контроля журнала: фиксируются автор записи, дата ее внесения и последовательность формирования документа. Это позволяет отслеживать историю ведения журнала и исключает практику оформления записей без подтверждения ответственного лица.
Что это значит для работы
Общий журнал работ становится не только обязательным учетным документом, но и защищенным от фальсификаций источником данных для контроля сроков, качества и последовательности выполнения строительно-монтажных работ. Строительным организациям необходимо обеспечить наличие действующих УКЭП у всех лиц,
уполномоченных вести журналы работ.
Ошибки в ведении журнала — отсутствие записей, несоответствие дат, отсутствие подписи ответственного лица — могут стать основанием для замечаний при строительном контроле и проверках.
4. ГОСТ Р 70108-2025 «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде»
Роль: национальный стандарт, устанавливающий требования к формированию и ведению исполнительной документации в электронном виде.
Анализ
ГОСТ Р 70108-2025 введен в действие с 1 октября 2025 года и заменяет предыдущую редакцию стандарта.
Стандарт устанавливает требования к:
формированию исполнительной документации в электронном виде;
структуре и составу электронных документов;
составу метаданных;
правилам хранения электронных документов;
требованиям к обмену данными между информационными системами.
ГОСТ определяет, что исполнительная документация формируется в форме электронных документов в формате XML или иных форматах, предусмотренных нормативными актами.
Структурированное представление данных является базовым требованием стандарта и используется для обеспечения автоматизированной обработки и передачи информации между информационными системами.
Особое внимание уделяется вопросам долгосрочного хранения документов, обеспечению их целостности и возможности использования на протяжении всего жизненного цикла объекта капитального строительства.
Что это значит для работы
При выборе программного обеспечения для ведения исполнительной документации необходимо учитывать соответствие требованиям ГОСТ Р 70108-2025.
Система должна:
обеспечивать формирование структурированных электронных документов;
поддерживать работу с XML-схемами, утвержденными Минстроем России;
обеспечивать корректное хранение и передачу документов между информационными системами;
учитывать требования к визуальным форматам документов, используемым в проектной и исполнительной документации;
сохраненять целостность и юридическую значимость документов.
Роль: развитие технологий информационного моделирования в строительстве.
Анализ
Постановление Правительства РФ № 331 устанавливает требования к применению технологий информационного моделирования (ТИМ) при реализации строительных проектов, в первую очередь в рамках государственного заказа.
При использовании ТИМ исполнительная документация увязывается с элементами информационной модели объекта капитального строительства. Акты, схемы и иные документы исполнительной документации могут быть связаны с соответствующими элементами модели, что обеспечивает более точную идентификацию выполненных работ и их привязку к конструктивным элементам объекта.
Постановление закрепляет использование информационной модели как инструмента управления данными строительного проекта и взаимодействия участников строительства.
Что это значит для работы
Исполнительная документация перестает быть изолированным набором документов и начинает функционировать как часть цифровой информационной модели объекта.
Это позволяет использовать ИД на протяжении всего жизненного цикла объекта, включая этапы строительства и последующей эксплуатации.
Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» определяет виды электронной подписи и условия их использования, включая усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП), которая применяется для подписания юридически значимых электронных документов.
В рамках электронного документооборота УКЭП используется для придания юридической значимости электронным актам, журналам и иным документам исполнительной документации при соблюдении требований законодательства.
Отдельное значение имеют машиночитаемые доверенности (МЧД), которые подтверждают полномочия лица действовать от имени организации при подписании электронных документов.
При использовании МЧД необходимо контролировать срок действия доверенности и объем предоставленных полномочий, поскольку отсутствие действующих полномочий может стать основанием для оспаривания юридической значимости подписанных документов.
Что это значит для работы
Строительным компаниям необходимо выстраивать управление электронными подписями и машиночитаемыми доверенностями, включая контроль полномочий сотрудников, участвующих в формировании и подписании исполнительной документации.
Практическая реализация требований в цифровой системе
Нормативная база 2026 года формирует новый подход к работе с исполнительной документацией. Основное внимание уделяется не только составу документов, но и их цифровому формату, юридической значимости электронных подписей, возможности автоматизированной проверки и интеграции с информационными системами строительных проектов.
Для строительных компаний это означает необходимость перехода от локального хранения документов и ручного оформления актов к использованию специализированных цифровых решений.
Реализация требований, установленных нормативной базой 2026 года, на практике требует не только понимания законодательства, но и наличия инструментов, которые обеспечивают корректное формирование, хранение и подписание исполнительной документации.
формирование и хранение исполнительной документации в электронном виде с учетом установленных форматов и структур данных;
работу с УКЭП и контроль подписания документов уполномоченными лицами;
ведение журналов работ в цифровом формате с фиксацией истории изменений;
структурирование данных исполнительной документации для последующей передачи и интеграции с информационными системами заказчика;
поддержку процессов подготовки документации в рамках требований информационного взаимодействия участников строительства.
Использование системы Адепт позволяет , сократить сроки подготовки документов, снизить риск ошибок при оформлении ИД, обеспечить прослеживаемость документов и упростить прохождение проверок со стороны заказчика и контролирующих органов.
В ближайшие годы цифровизация будет только усиливаться. Электронная исполнительная документация, машиночитаемые форматы данных, технологии информационного моделирования и интеграция с государственными информационными системами постепенно становятся не дополнительным преимуществом, а обязательным элементом эффективного управления строительными проектами.
Подготовили для Вас небольшой чек-лист «НАВИГАТОР ПО НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В 2026 ГОДУ»
Этот навигатор поможет разобраться: что изменилось, какие требования учитывать и что проверить в процессах работы с исполнительной документацией
Посмотреть все возможности системы «Адепт: Исполнительная документация». Запишитесь на демонстрацию — покажем, как система работает в реальных проектах.
