Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов

Приложение

приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 

от 20 декабря 2016 г. № 999/пр 

Методика определения сметных цен на

 эксплуатацию машин и механизмов

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 

1.1. Настоящая Методика определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов (далее - Методика) разработана во исполнение части 6 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и предназначена для определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов отечественного и зарубежного производства: машин, автотранспортных средств, механизированного инструмента, механизмов (далее – сметных цен) с целью установления единого порядка определения сметных цен на территории Российской Федерации. 

1.2. Сметные цены, разрабатываемые в соответствии с настоящей Методикой, применяются в обязательном порядке при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо средств собственников помещений в многоквартирном доме и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации. 

1.3.    Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов предназначены для: 

определения сметных затрат на эксплуатацию машин и механизмов при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и капитального ремонта многоквартирного домов; 

разработки и актуализации нормативов цены строительства и нормативов цены конструктивных решений в соответствующем уровне цен; 

разработки индексов изменения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ. 

ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 

настоящей Методике используются следующие термины, их определения и сокращения: 

автотранспортное средство: технологический автотранспорт(автомобили,прицепы,полуприцепы и пр.), используемый для доставки строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительную площадку, для перевозки грунта и строительного мусора, для перебазировки машин; 

амортизационные отчисления: отчисления части стоимости машин иавтотранспортных средств для возмещения их износа; 

годовой режим работы машины: время работы машины в году в среднем за год втечение нормативного срока службы, измеряемое в машино-часах; 

классификатор строительных ресурсов: систематизированный переченьиспользуемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, каждому из которых присвоен определенный код, гармонизированный с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2);

машины: строительные машины,автотранспортные средства,механизированныйинструмент; 

марка (модель) машины: образец машины данного назначения при конкретныхосновными техническими характеристиками (параметрами), выпускаемый промышленным предприятием; 

механизированный инструмент: инструмент,снабженный двигателями,работающимиот внешнего источника энергии и используемый рабочим-строителем при выполнении им производственных операций; 

механизм: средство труда,не имеющее двигателя(ручная лебедка,таль,подмости,инвентарные леса, многоразовая инвентарная опалубка, ручные домкраты и т.п.); 

нормативный срок полезного использования машины: период использованиямашины по ее функциональному назначению, соответствующий нормативному сроку службы; 

отпускная цена: цена реализации машин и механизмов,произведенных на территорииРоссийской Федерации (ввезенных в Российскую Федерацию), предусмотренная договорами купли-продажи (поставки) таких машин и механизмов, заключенными с покупателями лицами, осуществившими производство на территории Российской Федерации (осуществившими ввоз в 

Российскую Федерацию машин и механизмов в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления) таких машин и механизмов, средневзвешенная по объемам и цене их реализации за отчетный период; 

перебазировка: перемещение машины с базы механизации на строительную площадку(или с одной строительной площадки на другую строительную площадку) и обратно, включая затраты на ее монтаж (при необходимости) на демонтаж машины и выполнение погрузочно-разгрузочных операций; 

подразделение строймеханизации: организация(юридическое лицо),осуществляющаянепосредственную эксплуатацию, ремонты и техническое обслуживание машин и механизмов; 

сметная цена на эксплуатацию машин и механизмов: затраты на формированиересурсов, необходимых для эксплуатации машин и механизмов; 

технологические перерывы: нормируемые затраты времени,вызванные специфическими особенностями производственного процесса, выполняемого в условиях правильной организации производства и труда. 

типоразмерная группа машин: совокупность машин разных моделей(марок)данногоназначения, объединяемых по основной технической характеристике (параметру) в одну группу; ОКПД2:   общероссийский   классификатор   продукции   по   видам   экономической деятельности.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов формируются в территориальном разрезе для каждого субъекта Российской Федерации по номенклатуре машин и механизмов, предусмотренной классификатором строительных ресурсов. 

3.2. Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе зарубежного производства, разрабатываются с учетом их дифференциации по типоразмерным группам, устанавливаемым по основному техническому параметру для данного вида (типа) машин и механизмов в соответствии с классификатором строительных ресурсов. 

Наименования машин и механизмов с учетом их дифференциации по типоразмерным группам устанавливаются в соответствии с классификатором строительных ресурсов. 

3.3. Особенности разработки сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов зарубежного производства отражены в пункте 4.3.2 настоящей Методики.

3.4. Сметными ценами на эксплуатацию машин и механизмов учитываются прямые затраты, а также накладные расходы и сметная прибыль в составе отдельных статей затрат. 

статьям, в которых учитываются накладные расходы и сметная прибыль в составе сметных цен, относятся: 

затраты на замену быстроизнашивающихся частей в случае привлечения сторонних организаций (когда к работам по замене быстроизнашивающихся частей помимо рабочего, управляющего данной машиной, привлекаются рабочие организации, обеспечивающей эксплуатационную готовность машины); 

затраты на выполнение всех видов ремонта и технического обслуживания машин и механизмов; 

затраты на перебазировку машин и механизмов с базы механизации на строительную площадку и обратно – со строительной площадки на базу механизации. 

При разработке сметных цен не учитывается налог на добавленную стоимость (НДС). 

3.5. Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов отражают общие, суммарные затраты на их эксплуатацию, разрабатываются в расчете на 1 машино-час (маш.-ч) и имеют размерность руб./маш.-ч. 

3.6. Разработка сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов осуществляется в следующей последовательности: 

формирование номенклатуры машин и механизмов согласно классификатору строительных ресурсов; 

определение состава и нормативного показателя потребности в ресурсах, необходимых для нормальной эксплуатации машин или механизмов данной типоразмерной группы. 

Указанные показатели устанавливаются на основе следующих источников: соответствующих показателей, принятых при разработке Государственных сметных 

нормативов «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств», утвержденных приказом Минстроя России от 30 января 2014 г. №31/пр (в редакции приказов Минстроя России от 17 октября 2014 г. №634/пр, от 12 ноября 2014

г. №703/пр, от 11 декабря 2015 г. №899/пр); 

инструкций (паспортов) по эксплуатации машин данной типоразмерной группы; данных подразделений строймеханизации, установленных на основании фактических 

замеров; рекомендаций, приводимых в нормативной технической литературе; 

определение сметных цен указанных ресурсов согласно методикам определения сметных цен строительных ресурсов по соответствующей номенклатуре согласно классификатору строительных ресурсов; 

калькулирование постатейных затрат на эксплуатацию машин и механизмов. 

3.7. При определении сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов нормативные показатели потребности в ресурсах, выраженные в натуральных измерителях, определяются в расчете на 1 маш.-ч по трем статьям затрат: 

по затратам труда рабочих, управляющих машинами, в чел.-ч/маш.-ч; 

по расходу энергоносителей (дизельного топлива, бензина – в кг/маш.-ч; электроэнергии– в кВт*ч/маш.-ч; сжатого воздуха – в м³/маш.-ч);

по расходу гидравлической жидкости в кг/маш-ч. 

3.8. Нормативные показатели потребности в ресурсах калькулируются по соответствующим статьям в расчете на 1 маш.-ч среднесменного рабочего времени эксплуатации машин и механизмов, которое включает:

а) время эксплуатации машин и механизмов при выполнении технологических операций, представляющее собой чистое (оперативное) время, в течение которого машина (механизм) непосредственно выполняет рабочие операции (процессы); 

б) время замены быстроизнашивающихся частей, в том числе режущего или породоразрушающего инструмента (накладные ножи бульдозерных отвалов, зубья ковшей экскаватора, металлические тросы, сверла, диски пил, буровые пики, буровые долота, коронки и т.п.), резинотехнических изделий (шин, шлангов, рукавов и т.п.), и сменной рабочей оснастки (например, варианты сменной оснастки к экскаватору: прямой ковш – обратный ковш – грейфер – гидромолот); 

в) время перемещения машин по фронту работ или с одной рабочей захватки (стоянки) на другую рабочую захватку (стоянку) в пределах данной строительной площадки; 

г) время технологических перерывов в работе строительных машин и механизмов при выполнении строительно-монтажных работ; 

д) время подготовки машин и механизмов к работе в начале смены и время их сдачи в конце смены или по окончании работ; 

е) время ежесменного технического обслуживания машин и механизмов: смазка трущихся деталей машин, закрепление болтовых соединений, находящихся под динамическим воздействием и т.п.; 

ж) время внутрисменных перерывов в работе на отдых и личные надобности рабочих, управляющих машинами, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. 

3.9. Применительно к автотранспортным средствам в понятие 1 маш.-ч среднесменного рабочего времени входит: 

а) время пробега автотранспортного средства от месторасположения автотранспортного предприятия до места первой погрузки; 

б) время погрузки груза на автотранспортное средство; 

в) время пробега автотранспортного средства под грузом;

г) время разгрузки автотранспортного средства; 

д) время очистки кузова автотранспортного средства по окончании операции разгрузки; е) время пробега автотранспортного средства в порожнем состоянии от места разгрузки

к месту погрузки;

ж) время маневрирования автотранспортного средства при погрузке и разгрузке; 

з) время пробега автотранспортного средства от места последней разгрузки в месторасположение автотранспортного предприятия. 

Кроме того, показатель среднесменного рабочего времени автотранспортных средств учитывает время, перечисленное в подпунктах б, г, д, е, ж пункта 3.8 настоящей Методики. 

3.10. Каждой сметной цене на эксплуатацию машин и механизмов присваивается код в соответствии с классификатором строительных ресурсов. 

3.11. Наименования и единицы измерения физических величин, учитываемых при разработке сметных цен, принимаются по системе СИ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами по этому вопросу. 

Числовые показатели сметных цен должны приводиться с точностью до двух значащих цифр после запятой. Округление числовых показателей производится в соответствии с требованиями СН 528-80 «Перечень единиц физических величин, подлежащих применению в строительстве». 

3.12. Расчет (калькулирование) сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов по всем статьям затрат ведется в соответствии с порядком, приведенным в разделе 4 Методики.