Методические рекомендации по разработке единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы

УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 75/пр 

Методические рекомендации

по разработке единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы

1.  ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящие Методические рекомендации по разработке единичныхрасценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы (далее – Методические рекомендации) определяют единый порядок разработки и оформления единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, а также единичных расценок на монтаж оборудования и пусконаладочные работы (далее – единичные расценки).

Номенклатура сборников единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы приведена в Приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

1.2. Единичные расценки предназначены для определения прямыхзатрат на выполнение строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ, монтажа оборудования и пусконаладочных работ при составлении сметной документации.

2.  ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В    настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины, их определения и сокращения:

единичные расценки: показатели,содержащие прямые затраты навыполнение строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ, монтаж оборудования и пусконаладочных работ на установленный измеритель; могут содержать информацию о неучтенных материальных ресурсах;

материальные ресурсы: совокупность материалов,изделий иконструкций, используемых при производстве строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ и монтаже оборудования;

монтаж оборудования (монтажные работы): работы по сборке иустановке в проектное положение машин, агрегатов, аппаратов и другого оборудования с его закреплением, присоединением к нему различных коммуникаций, подающих сырье, воду, пар, электроэнергию и т. п., готовую продукцию, а также по установке средств контроля и управления;

прямые затраты: основная составляющая часть сметной стоимостистроительно-монтажных работ, включающая средства на оплату труда рабочих, стоимость эксплуатации машин и механизмов и стоимость материальных ресурсов;

пусконаладочные работы: комплекс работ,выполняемых в периодподготовки и проведения индивидуальных испытаний и в период комплексного опробования оборудования. При этом понятие «оборудование» охватывает всю технологическую систему объекта, т. е. комплекс технологического и всех других видов оборудования и трубопроводов,электротехнические, санитарно-технические и другие устройства и системы автоматизации, обеспечивающую выпуск первой партии продукции, предусмотренной проектом;

ремонтно-строительные работы: работы по восстановлению илизамене отдельных частей зданий, сооружений или целых конструкций в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, но не связанные с изменением основных объемно-планировочных решений;

специальные строительные работы: отдельные виды работ пристроительстве зданий и сооружений: устройство специальных оснований под оборудование, обмуровочные, футеровочные, изоляционные работы, химические защитные покрытия, буровзрывные работы, возведение заводских труб, водопонижение грунтовых вод и т. п.;

строительные работы: комплекс работ,выполняемых при возведениизданий и сооружений, включающий общестроительные, отделочные, санитарно-технические и другие работы. К общестроительным работам, подразделяющимся по виду перерабатываемых материалов или возводимых конструктивных элементов, относятся земляные, бетонные, каменные работы, монтаж сборных несущих и ограждающих конструкций, устройство полов, столярные, стекольные и кровельные работы и т. п.

• 3.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Настоящие Методические рекомендации применяются до ввода в действие федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Единичные расценки разрабатываются в уровне цен на установленную дату.

3.3. Единичные расценки подразделяются на:

-   федеральные – разрабатываемые для условий строительства в базовом территориальном районе (Московская область) с охватом полной номенклатуры работ, предусмотренных государственными элементными сметными нормами на соответствующие виды строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ, монтажа оборудования и пусконаладочных работ;

-   территориальные – разрабатываемые с учетом региональных условий строительства, охватывающие номенклатуру работ, осуществляемых в строительном комплексе соответствующих субъектов Российской Федерации.

3.4. В составе прямых затрат при разработке единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования учитываются следующие показатели, рассчитанные в уровне цен на установленную дату:

-   затраты на оплату труда рабочих;

-   стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплата труда рабочих, обслуживающих машины (машинистов);

-      стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме материалов, конструкций и изделий, стоимость которых не учитывается в единичной расценке, – в соответствии с рекомендациями, приведенными в Разделе 5 настоящих Методических рекомендаций).

3.5. В составе прямых затрат единичных расценок на пусконаладочные работы учитываются только средства на оплату труда пусконаладочного персонала.

Затраты, связанные с эксплуатацией производственного оборудования пусконаладочных организаций (контрольно-измерительных приборов, стендов для испытаний, электронно-вычислительной техники и др.), учитываются в составе норм накладных расходов на пусконаладочные работы, за исключением дорогостоящих приборов и аппаратуры, а также передвижных испытательных лабораторий, затраты на эксплуатацию которых, при необходимости, предусматриваются в сметах на пусконаладочные работы на основании расчетов.

Затраты на материальные и энергетические ресурсы, необходимые для выполнения пусконаладочных работ, в состав прямых затрат на пусконаладочные работы не включаются как обеспечиваемые заказчиком и относимые на текущие расходы предприятия.

3.6. Единичные расценки разрабатываются на основе государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы.

Наименования единичных расценок, их шифры, шифры таблиц и измерители единичных расценок должны полностью соответствовать государственным элементным сметным нормам, разработанным в порядке, предусмотренном действующими методическими документами о порядке разработки государственных элементных сметных норм на соответствующие виды работ. 

3.7. Исходными данными для разработки единичных расценок, помимо государственных элементных сметных норм, являются действующие сметные цены на затраты труда рабочих и пусконаладочного персонала, на эксплуатацию машин и механизмов, на материалы, изделия и конструкции с учетом кодификации, установленной в классификаторе строительных ресурсов согласно Правил мониторинга цен строительных ресурсов.

3.8. Расчет единичных расценок осуществляется по форме, приведенной в  Приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.9. Если при разработке единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы и монтаж оборудования в составе государственных элементных сметных норм предусмотрены машины и механизмы, на которые отсутствуют сметные цены на эксплуатацию, необходимые сметные цены на их эксплуатацию разрабатываются в соответствии с действующим методическим документом.